Românii cu venituri foarte mici, bolnavii cu afecțiuni grave și persoanele cu handicap vor fi în continuare scutiți de plata contribuției la sănătate (CASS), după data de 1 august 2025, conform unei decizii adoptate de Guvernul condus de Ilie Bolojan.
În timp ce restul populației va trebui să contribuie obligatoriu la fondul de sănătate, aceste persoane vor rămâne în afara sistemului de contribuții, fiind considerate cazuri sociale vulnerabile care nu își permit să suporte aceste cheltuieli.
Românii scutiți de la CASS, după noile reguli
Conform noilor măsuri, beneficiază în continuare de asigurare medicală gratuită:
persoanele cu handicap grav sau accentuat
copiii până în 18 ani
tinerii între 18 și 26 de ani, dacă sunt elevi sau studenți
femeile însărcinate și lăuzele
pensionarii cu venituri sub 2.000 de lei
persoanele aflate în tratamente oncologice
bolnavii de tuberculoză și HIV/SIDA
Sistemul CASS a fost considerat până acum ineficient de către autorități. Până în prezent, doar o treime dintre cei înscriși ca asigurați plăteau efectiv contribuția, în timp ce restul beneficiau de servicii medicale fără o contribuție reală la bugetul de sănătate. Începând cu 1 august, guvernul impune o reformă prin care toți cetățenii activi economic vor fi obligați să contribuie, indiferent dacă obțin venituri constante sau nu.
„E o gaură neagră în economie. Din punctul meu de vedere, și la asigurările de sănătate ar trebui ca toată lumea să plătească, indiferent de venit, indiferent de modul în care este activ sau inactiv în economie. Este o asigurare care îți oferă dreptul la tratamente specializate, în cazul în care apar probleme de sănătate. Se întâmplă peste tot în lumea civilizată. La noi era o excepție”
– Adrian Negrescu, analist economic, pentru Wowbiz
De la 1 august, nu vor mai fi scutiți de CASS persoanele care până acum beneficiau de sistem fără plată, dar nu se încadrează în categoriile vulnerabile. Printre acestea se numără:
cei care nu au un loc de muncă
cei care nu sunt înregistrați ca șomeri
persoanele întreținute de familie
cei care lucrează „la negru”, fără forme legale
Lista celor care nu mai beneficiază de scutire va include, începând cu 1 august 2025, și persoanele care până acum intrau într-o zonă gri legislativă: cei fără venituri declarate, dar care nu sunt nici înregistrați la AJOFM, nici pensionari sau beneficiari de ajutoare sociale. Aceștia vor fi obligați să plătească contribuția lunară pentru a avea acces la servicii medicale decontate prin sistemul public de sănătate.
Persoanele care muncesc în străinătate dar sunt înregistrate cu domiciliu în România nu vor mai fi automat considerate asigurate. Pentru a beneficia de serviciile medicale la întoarcerea în țară, acestea vor trebui:
să prezinte dovezi de asigurare din statul în care lucrează
sau să plătească CASS în România
Măsura vine în contextul în care mulți români din diaspora solicită tratamente medicale în România fără să contribuie la sistemul de sănătate.
Reprezentanții guvernului susțin că scopul este reducerea deficitului bugetar și transparentizarea sistemului de asigurări de sănătate. Se dorește ca toate persoanele care beneficiază de servicii medicale să contribuie în mod echitabil la finanțarea lor, cu excepția celor care nu pot face acest lucru din motive obiective.
Noua regulă face parte dintr-un pachet mai larg de reforme fiscale asumate de executivul Bolojan. Acestea vizează:
sistemul de pensii
taxarea muncii
plafonarea cheltuielilor bugetare
eliminarea unor excepții fiscale
Guvernul a ales asumarea răspunderii în Parlament, evitând dezbaterile lungi din comisiile legislative.
În ceea ce privește percepția publică, opiniile sunt împărțite. Mulți consideră că este o decizie necesară pentru a corecta inechitățile din sistem, însă există și nemulțumiri din partea celor care acum trebuie să plătească o contribuție pe care nu și-o permiteau.
„Sistemul ar trebui reformat complet”
– Adrian Negrescu
Guvernul susține că, în ciuda extinderii obligației de plată, nu vor fi afectate categoriile cele mai vulnerabile. Aceștia vor rămâne scutiți și în următorii ani. Legea care reglementează aceste schimbări a fost deja publicată în Monitorul Oficial și intră în vigoare la 1 august 2025.